深化鼎新鞭策“三农”实现三增发布时间：2025-05-22 09:02:11 | 来历：经济日报 | 作者：龚 云 | 责任编纂：王静

农业稳则全国安。本三木SEO-年一季度，我国农业屯子经济实现稳健开局，为整年农业屯子经济成长奠基优良基础。于外部打击影响加年夜的环境下，强化底线思维，扎实推进村落周全振兴，以农业屯子高质量成长简直定性应答外部情况急巨变化的不确定性，主要性更加凸显。

一季度，我国农业屯子经济亮点凸起。农业出产上，食粮出产稳健开局，冬小麦面积不变，春播进度加速；畜牧业与渔业产能调控有用，猪牛羊禽肉、牛奶、水产物产量均同比增加，“菜篮子”供给足够。屯子成长方面，内需与鼎新协同推进，庞大项目动员农业屯子投资增加，农产物出口韧性加强；地盘承包延包试点扩围、团体资产羁系优化，引发谋划主体活气，宜居村落设置装备摆设、乡风文明与管理程度连续晋升。农夫增收获果显著，截至3月尾，脱贫劳动力务工就业范围达3089．8万人；平易近宿游览、电商零售等新业态蓬勃成长，动员农夫人都可支配收入现实增加6．5％，巩固脱贫与富平易近强村实现有机跟尾。这些亮点彰显了我国农业基本盘的韧性。

也要看到，面临国际供给链颠簸等挑战，食粮安全与农业可连续成长压力凸显，海内农业资源与情况约束趋紧，也给食粮安全带来变数。屯子财产振兴存于布局性短板，三产交融与区域间业态协调结构仍需增强。基础举措措施科技支撑较单薄，于新兴科技范畴结构还有有所短缺。政策落实与要素保障仍存于地盘流起色制不顺畅、涉农资金整合效能不足等堵点。

针对于此，要进一步深化屯子鼎新，推进各项政策部署走深走实，想方设法鞭策农业增效益、屯子增活气、农夫增收入。

增强农业出产，加强食粮保障能力。保障食粮及主要农产物不变安全供应始终是设置装备摆设农业强国的甲等年夜事。中心一号文件夸大“连续加强食粮等主要农产物供应保障能力”，表现了国度确保食粮出产及安全的战略考量。要紧紧掌握食粮出产及安全的自动权，进一步扩展食粮单产，晋升工程实行范围，加年夜高产高效模式集成推广力度，实现年夜面积提单产。强化农业科技支撑，随机应变成长农业新质出产力，加速冲破要害焦点技能，晋升农业科技立异系统效能，以科技赋能农业出产高质量成长。

完美基础举措措施，晋升屯子大众办事。分类分层鞭策城镇基础举措措施向屯子延长，成立四级基础举措措施延长笼罩系统，优先推进城乡供水一体化、集中供水范围化、小型供水规范化设置装备摆设。增强屯子生态情况管理，打好污染防治攻坚战，推进人居情况整治，摸索污水管理新模式，鞭策垃圾处置惩罚及资源化使用，增强泥土污染整治。提高屯子基本大众办事程度，成立县村落一体化的就业、养老、教诲、医疗政策系统，推广普惠托育与合作养老。

深化轨制鼎新，增强政策引领。屯子财产振兴一直存于布局性短板，为进一步深化屯子鼎新，要出力健全要素保障及优化配置体系体例机制，深化要素市场化鼎新，深化承包地所有权、承包权、谋划权分置鼎新，深化屯子团体产权轨制鼎新，提高屯子各种资源要素的市场配置效率。要强化政策的体系性与前瞻性，为农业屯子经济成长营建不变可预期的政策情况，将村落振兴战略与新型城镇化、区域协调成长等战略有机跟尾，终极形成轨制鼎新与政策立异协同推进的现代化管理格式。

巩固脱贫结果，守住不发生范围性返贫致贫底线。本年是巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用跟尾5年过渡期的末了一年，必需严密做好避免返贫致贫监测帮扶事情，完美过渡期后帮扶政策系统。要强化动态监测机制，依托年夜数据平台构建多部分数据同享系统，精准辨认低收入人群，健全分层分类帮扶机制，经由过程财产帮扶、技术培训、兜底保障等政策成立屯子分层分类帮扶轨制。过渡期后需鞭策政策系统向常态化转型，对于完美长效治理、深化区域协同帮扶、强化村落财产联农带农机制等方面举行优化，实现从应急式帮扶向常态化管理的平稳过渡，为村落振兴筑牢底线支撑。

（作者龚云 系中国社会科学院经济研究所党委书记、二级研究员）